养老机构怎么选址、床位和卫生间要不要装紧急呼叫装置、什么情况直接判定为重大事故隐患——这些曾靠“经验判断”的问题,如今有了全国统一的强制性答案。市场监管总局近日批准发布《养老机构基本规范》和《养老机构重大事故隐患判定准则》两项强制性国家标准,将于2027年8月1日起实施,均设有一年过渡期。
《基本规范》覆盖养老机构选址与建筑、设施设备、入院出院、基础服务、安全管理、运营管理、评价改进等7个方面,系统提出90项具体要求。例如,机构选址应远离洪涝、地质灾害易发区域;老年人居室床位、卫生间和洗浴空间应配置紧急呼叫装置;护理员配比、药品管理、膳食安全等也均有细化规定。
《判定准则》则把隐患排查从“拍脑袋”变成“对号入座”:将重大事故隐患划分为25条直接判定要素、28条综合判定要素和两类排除情形。老年人居室布置在地下或半地下、居室隔墙未采用不燃性墙体、选址未与危险品场所保持安全距离等情形,将被直接判定存在重大事故隐患。
两项标准从调研到出台仅用8个月,一个立规矩、一个查风险,相互配合织密养老机构安全网。“十四五”以来,养老服务领域已发布国家标准11项,旅居养老服务管理指南等9项标准正在研制。
对家属而言,这是挑选养老机构的“硬标尺”;对行业而言,这是合规运营的“底线清单”。安全这张底牌,未来谁都不能再含糊。
