在2026年北京养老服务行业发展四季青论坛上，北京市民政局相关负责人表示，未来3年北京将新建3万张家庭养老床位，十五五时期拟发展认定普惠床位6万张，推动全市养老机构护理型床位占比提升至73%，并增设失智照护专区。
这组目标的提出有其现实背景。北京现有65岁及以上常住老年人372.7万人，占比17.1%，高龄、失能群体持续增加，中心城区空间紧张、家庭照护能力弱化。面对这样的供需结构，北京坚持需求牵引供给，持续优化养老服务供需结构。
在兜底保障方面，北京将重点聚焦老老人群体，落实优先服务、费用减免政策，常态化开展巡访关爱和紧急救援，筑牢养老民生底线。家庭养老床位的建设，正是把专业照护资源延伸到家庭的具体抓手，让不愿意或无法入住机构的失能老人，在家也能获得相对专业的照护支持。
在便利化服务方面，北京持续打造一刻钟养老服务圈，全市备案运营近3000家养老助餐点位，覆盖九成城乡社区。助餐服务解决的是一日三餐这个最基础也最高频的需求，点位密度的提升直接改善了老年人的日常生活便利度。
在供给结构上，北京坚持政府保基本、市场扩供给，促进多样化供给，引导社会力量参与上门照护、辅具租赁、智慧养老等领域，并完善护理员激励政策，着力破解照护人力短缺的难题。护理型床位占比的提升，意味着养老机构的服务能力将从以生活照料为主，转向兼顾医疗护理。
在平台赋能方面，北京积极探索平台加养老的模式，发挥平台企业作用，围绕老年人高频场景整合线上线下资源，启动骑手加志愿者养老送餐试点，全面推行养老机构互联网加明厨亮灶，养老服务率先实现大众点评式的评价机制。
在供需匹配上，北京依托全市统一的老年人能力综合评估平台，实现评估结果跨部门互认、每半年动态复核，运用大数据绘制区域养老需求画像，构建需求评估、资源匹配、服务落地、反馈优化的闭环，推动资源跟着老人需求走。这套机制的核心价值，是让有限的养老资源投向真正需要的群体。
