被称为社保第六险的长期护理保险，在湖南迎来制度化落地的关键一步。湖南省政府办公厅近日印发建立长期护理保险制度实施方案，明确用3年左右时间分步分批实施，基本建立覆盖全省的长护险制度：2026年在具备条件的市州启动就业人员参保；2027年所有市州启动实施；2028年逐步将未就业城乡居民纳入，实现所有市州制度全覆盖。
按照方案，长护险作为社会保险单独险种、独立运行，基金实行市级统筹，执行全省统一的缴费费率与基数政策。以单位职工为例，缴费费率为0.3%，由用人单位和职工个人同比例共同缴费，缴费基数与基本医疗保险保持一致，单位缴费部分可通过职工医保单位费率平移筹措，不额外增加企业负担。
制度背后回应的是一个沉重的社会命题：一人失能，全家失衡。随着人口老龄化程度加深，失能人群规模持续扩大，喂饭、翻身、擦洗这些日常动作，对失能老人家庭意味着全天候的体力与经济压力。长护险为失能人员的基本生活照料和相关医疗护理提供服务或资金保障，正是要给这样的家庭喘息的空间。国家层面已明确用3年左右时间基本建立统筹城乡的长护险制度，从湖南到全国，一张守护失能老人的保障网正在加快织密。
