民政部、中央宣传部、文化和旅游部等12部门联合印发的《关于开展“乐享银龄”系列活动 丰富老年人精神文化生活的通知》提出，鼓励经营主体围绕老年人康养游、家庭游、怀旧游、青春游等主题，支持开发“游学康养”一体化项目。
政策信号带动下，各地文旅部门积极打造“适老型旅游场景”。上海印发银发旅游发展实施方案，提出发展银发邮轮游，打造适老化航线及主题航次，并在各类场所开通便捷报名通道；威海发布旅居养老高质量发展实施意见，组织40个养老机构开展免费试住活动，为60岁及以上老年人提供“7天沉浸式体验”。
产品端的变化同样明显。“新老人”对旅游的要求从“看景”转向“体验”，从“赶路”转向“修养”。旅行社人士介绍，各地旅行社都在开发老年市场，“康养团”颇受欢迎——帮老人们找一个舒适的环境住下，慢节奏、重体验成为关键词；同时“边游边学”渐成新选择。
从邮轮航线到旅游专列，从候鸟式旅居到研学康养，银发旅游的产品形态正从单一观光走向多元化、品质化。行业分析认为，“乐享银龄”系列活动的开展，将推动更多适老型、康养型旅游产品进入市场。
对于正在步入退休高峰的60后、70后而言，旅游已不是“奢侈品”而是“生活方式”。银发旅游市场的火热，正是这一代老年人生活观念变迁的生动注脚。
