多地新政"争抢"3.2亿老年人：旅居康养与康养地产迎来新机遇

随着养老需求快速增长，多地正在加码布局旅居康养产业，希望通过吸引退休人口，带动住房、消费、医疗和服务业发展。近期，多个省市密集出台支持政策，"争抢"3.2亿老年人口背后的巨大消费潜力。

7月23日，山东青岛发布全国首个城市级康养地产系统性支持政策，共推出11条措施，提出加快推进"中国康湾"建设，推动房地产向康养领域转型。政策在土地、金融、运营等环节给予支持：新出让土地的健康服务中心可"计容不计价"；允许分期缴纳土地出让款，最长付款期限达一年；项目施工进度达到"正负零"即可申请预售；支持开发商运用服务消费与养老再贷款等工具，再贷款期限最长三年，年利率最低可达1.25%；同时支持保险资金通过股权、债权、产业基金、REITs等方式进入康养地产领域。

同在今年7月，山东烟台提出到2028年底养老产业规模突破500亿元，重点发展康养旅游；海南推动康养产业精细化、特色化发展，重点布局中医药康养、森林康养、气候康养、温泉康养、运动康养五大方向；东北地区也在争夺"避暑养老"市场，吉林省提出到2028年新增旅居康养床位3万张；云南则提出未来三年建设3000个旅居村，推出康养、医养等产品。

值得关注的是，多地在政策中提出盘活闲置资产，将存量物业改造为旅居康养空间。业内人士认为，与过去房地产市场中的投资客不同，新一代养老购房者更关注居住环境、医疗资源、生活配套以及社区服务，他们购房的目的不再是等待升值，而是改善晚年生活方式——这也意味着部分三四线城市正在迎来新的住房需求来源。